教育部教育考試院黨委書記、院長孫海波介紹近年來高考考試內(nèi)容改革進(jìn)展及成效。（中國教育報記者 張勁松/攝）

新華網(wǎng)北京9月15日電 今日，教育部召開“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布會，介紹黨的十八大以來考試招生制度改革成效。發(fā)布會現(xiàn)場，教育部教育考試院黨委書記、院長孫海波介紹了近年來高考考試內(nèi)容改革進(jìn)展及成效。

高考內(nèi)容改革是考試招生制度改革的重要內(nèi)容，是新時代教育評價改革的重要載體，對高中教育教學(xué)改革和育人方式的轉(zhuǎn)變具有重要導(dǎo)向作用，直接影響高校人才選拔與培養(yǎng)質(zhì)量。孫海波表示，十年來，高考命題不斷完善考試內(nèi)容，創(chuàng)新考查形式，豐富評價手段，強化保障措施，實現(xiàn)了由考試評價工具到全面育人載體的轉(zhuǎn)變，由“解題”到“解決問題”的轉(zhuǎn)變，由“以綱定考”到“考教銜接”的轉(zhuǎn)變。

十年來，高考命題不斷強化考試的育人功能，培根鑄魂，將顯性考查和隱性教育相結(jié)合，用精品試題讓學(xué)生接受思想的啟迪、文化的熏陶。圍繞重大時代主題，精心選材和設(shè)計試題，采用符合高中學(xué)生認(rèn)知特點的呈現(xiàn)方式，在考試內(nèi)容中巧妙融入新時代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，引導(dǎo)學(xué)生堅定“四個自信”，助力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

孫海波表示，高考命題遵循高中學(xué)生的認(rèn)知水平和成長規(guī)律，將對體美勞教育的引導(dǎo)與考查內(nèi)容、考查要求、考查載體有機(jī)融合，促進(jìn)學(xué)生在思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化素養(yǎng)、人文和審美素養(yǎng)、健康和勞動素養(yǎng)等方面全面提升，走出了一條以德引領(lǐng)、以智為基、體美勞強力呼應(yīng)的內(nèi)容改革之路。

“為國選才”是高考的基本功能。孫海波表示，高考命題探索“價值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識為基”的綜合考查模式，提升選才效度，考查關(guān)鍵能力；注重學(xué)用結(jié)合，創(chuàng)設(shè)真實情境；突出思維品質(zhì)，強調(diào)開放靈活?！案呖汲掷m(xù)優(yōu)化試卷結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)新的題型，從材料信息的豐富性、試題要素的靈活性、解題路徑的多樣性等方面增強試題開放性，強調(diào)思維過程和思維方式，鼓勵學(xué)生多角度主動思考、深入探究，發(fā)現(xiàn)新問題、找到新規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)和備考中減少死記硬背和機(jī)械刷題?！?/p>

十年來，通過有效引導(dǎo)教學(xué)，實現(xiàn)高考由“以綱定考”到“考教銜接”的轉(zhuǎn)變。高考充分發(fā)揮教育評價的積極導(dǎo)向作用，與高中教育教學(xué)同向同行、同頻共振，逐步形成“招-考-教-學(xué)”良性互動、有機(jī)結(jié)合的一體化育人格局，引導(dǎo)教學(xué)回歸課標(biāo)、回歸課堂主渠道。

孫海波表示，高考命題嚴(yán)格依據(jù)高中課程標(biāo)準(zhǔn)，確保“內(nèi)容不超范圍，深度不超要求”?？疾閮?nèi)容限定在課程標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，既注重考查內(nèi)容的全面性，又突出主干和重點內(nèi)容的考查；考查要求依據(jù)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，深度不超過其規(guī)定的層次，引導(dǎo)中學(xué)做到應(yīng)教盡教，開齊開好國家規(guī)定課程。

高考命題遵循教育規(guī)律，注重考查對基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法的深刻理解，引導(dǎo)學(xué)生要知其然，更知其所以然，學(xué)有所思、思有所疑、疑有所問、問有所悟，引導(dǎo)教學(xué)把精力放在講透課程重點內(nèi)容上。強調(diào)在深刻理解基礎(chǔ)上的融會貫通、靈活運用，不考死記硬背、不出偏題怪題，平和中有新意，靈活中見潛力，實踐中出真知，引導(dǎo)中學(xué)把教學(xué)重點從總結(jié)解題技巧轉(zhuǎn)向培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)，提升課堂效果和作業(yè)效率。

近年來，高考內(nèi)容改革、高考綜合改革、高中新課程改革、高中育人方式改革并行推進(jìn)，面臨新老高考銜接、新舊課標(biāo)交疊?！巴ㄟ^開展學(xué)情調(diào)研，分析考試數(shù)據(jù)，制訂科學(xué)的命題策略，在考試內(nèi)容覆蓋上保持平衡，在命題素材選擇上保持平實，在試題設(shè)問上保持平和，在試卷結(jié)構(gòu)設(shè)計上保持平穩(wěn)，有利于考生正常發(fā)揮，有利于教學(xué)有序開展，為各項改革平穩(wěn)實施奠定堅實基礎(chǔ)?！?/p>

高考內(nèi)容改革是一項政策性、科學(xué)性、系統(tǒng)性很強的基礎(chǔ)性工程。孫海波表示，十年來，在推動改革同時，我們更加注重完善命題工作體制機(jī)制，不斷加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?！耙罁?jù)高校人才選拔要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)，于2019年發(fā)布《中國高考評價體系》，將國家和高校的選才需求與素質(zhì)教育育人目標(biāo)聯(lián)通，建立起科學(xué)合理、導(dǎo)向明確的考試評價體系，為高考內(nèi)容改革提供理論基礎(chǔ)和實踐指南?！奔訌婈犖槟芰ㄔO(shè)。教育部出臺相關(guān)文件，建立健全激勵保障機(jī)制。加強高考綜合改革省份命題隊伍培訓(xùn)，不斷強化教育考試機(jī)構(gòu)命題能力建設(shè)，推動新時代高考命題隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。加強國家題庫建設(shè)。“國家教育考試題庫建成了具有征集試題、研磨審校和統(tǒng)計分析等多功能、全流程的信息化系統(tǒng)，為高考命題提供高水平現(xiàn)代化技術(shù)支撐?！?/p>