人民網(wǎng)北京3月15日電 (記者溫璐、孫競(jìng))近日,教育部、中央編辦、民政部和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了新修訂的《面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),進(jìn)一步健全面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)管理制度,堅(jiān)持素質(zhì)教育導(dǎo)向,更好地發(fā)揮競(jìng)賽活動(dòng)的育人功能。教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人就新修訂的《管理辦法》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
“根據(jù)近三年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),在競(jìng)賽管理過(guò)程中,還存在著違規(guī)舉辦清單外競(jìng)賽、收費(fèi)或變相收費(fèi)、評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程不規(guī)范、在中國(guó)境內(nèi)舉辦的國(guó)際性競(jìng)賽亟需納入管理等問(wèn)題。”該負(fù)責(zé)人介紹,按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》,結(jié)合出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,教育部會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》進(jìn)行了修訂和完善,以便更好滿(mǎn)足當(dāng)前競(jìng)賽活動(dòng)管理的實(shí)際需要。
該負(fù)責(zé)人表示,《管理辦法》在認(rèn)定流程方面做了優(yōu)化調(diào)整,將原“每年一次”的競(jìng)賽申報(bào)、受理和審核周期調(diào)整為“三年一次”,以便更好地穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。同時(shí)要求,每年舉辦不得超過(guò)一次。另外,《管理辦法》明確由中央編辦負(fù)責(zé)對(duì)主辦單位為事業(yè)單位的登記注冊(cè)情況予以確認(rèn),教育部委托的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)主辦單位為社會(huì)組織的登記注冊(cè)情況向民政部進(jìn)行查詢(xún)確認(rèn),確保競(jìng)賽活動(dòng)主辦方具有相應(yīng)資質(zhì),提高主辦方的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性。
在競(jìng)賽組織要求方面。為防止競(jìng)賽活動(dòng)主辦方將競(jìng)賽層層轉(zhuǎn)包,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)推卸責(zé)任,《管理辦法》規(guī)定競(jìng)賽各項(xiàng)工作由組織主體(主辦方)及承辦單位直接負(fù)責(zé)實(shí)施,不得進(jìn)行委托、授權(quán)。另外,針對(duì)部分競(jìng)賽違反“零收費(fèi)”規(guī)定,花式變相收取各種費(fèi)用、借競(jìng)賽名義開(kāi)展培訓(xùn)、轉(zhuǎn)嫁成本等問(wèn)題,《管理辦法》新增了防止各種變相收費(fèi)的細(xì)化要求。并且,針對(duì)部分競(jìng)賽在評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中學(xué)術(shù)不端、有失公允等問(wèn)題,《管理辦法》要求嚴(yán)格專(zhuān)家選聘,強(qiáng)化學(xué)術(shù)誠(chéng)信,嚴(yán)格命題閱卷(評(píng)審認(rèn)定),公開(kāi)結(jié)果及申訴渠道,確保競(jìng)賽評(píng)獎(jiǎng)的科學(xué)性、公正性、嚴(yán)肅性。《管理辦法》明確要求,競(jìng)賽以及競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù),并要求舉辦單位在證書(shū)上標(biāo)明不作為依據(jù)的聲明字樣,堅(jiān)決避免因競(jìng)賽加劇不良競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而增加中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
該負(fù)責(zé)人提到,在國(guó)內(nèi)競(jìng)賽日趨規(guī)范的同時(shí),部分在中國(guó)境內(nèi)舉辦的國(guó)際性競(jìng)賽存在著良莠不齊、收取費(fèi)用、評(píng)獎(jiǎng)不公等問(wèn)題,人民群眾反映強(qiáng)烈。為實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)賽同步規(guī)范管理,《管理辦法》將國(guó)際性競(jìng)賽納入管理范圍,要求由中方機(jī)構(gòu)作為主辦方舉辦的國(guó)際性競(jìng)賽,按照本辦法執(zhí)行;境外國(guó)際性競(jìng)賽在中國(guó)境內(nèi)舉辦時(shí),應(yīng)由符合本辦法第五條規(guī)定的中方機(jī)構(gòu)合辦或承辦,并參照本辦法執(zhí)行。
此外,為做好銜接,2022年的競(jìng)賽活動(dòng)申報(bào)將于今年5月開(kāi)始,通過(guò)審核的競(jìng)賽活動(dòng)名單將于8月底前在教育部官網(wǎng)公布。同時(shí),根據(jù)《管理辦法》,從今年起,競(jìng)賽活動(dòng)清單每三年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次,同意舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)有效期限原則上為3年,在此期間每年舉辦不得超過(guò)1次,即2022年通過(guò)評(píng)審的競(jìng)賽活動(dòng)原則上可在名單公布后的3年里每年舉辦一次。2022年申報(bào)結(jié)束后,下一次申報(bào)將于2025年進(jìn)行。
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