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合肥高新區(qū)2020年義務教育招生入學工作實施方案

為做好合肥高新區(qū)2020年義務教育招生入學工作，切實維護教育公平，根據《安徽省教育廳關于做好2020年普通中小學招生入學工作的通知》（皖教基〔2020〕4號）和《關于合肥市2020年義務教育招生入學工作的指導意見》（合教〔2020〕57號）等規(guī)定，經管委會主任辦公會審議通過，特制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實全國、全省、全市教育大會精神，切實規(guī)范中小學招生秩序，全面提高義務教育質量，推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，提升人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感、幸福感和滿意度。

二、基本原則

（一）依法依規(guī)原則。

嚴格落實義務教育法等法規(guī)政策，保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。落實教育部“十項嚴禁”和市教育局“六個杜絕”等有關招生工作紀律規(guī)定。各學校須實行均衡編班，嚴禁設立重點班、快慢班和各種形式的實驗班、雙語班、特色班等。按課程標準嚴格執(zhí)行零起點教學要求。義務教育學校嚴禁以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生，嚴禁以各類特長生名義招生。嚴禁外籍人員子女學校招收中國籍學生。嚴禁任何單位或個人以任何形式宣傳中考成績排名、“中考狀元”和升學率。嚴禁任何學?；騻€人以任何名義收取與入學掛鉤的“捐資助學款”。 民辦學校按照省教育廳皖教基〔2020〕4號文件規(guī)定在審批地范圍內招生。

（二）免試就近原則。

嚴格遵守義務教育免試就近入學規(guī)定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。

（三）劃片入學原則。

各公辦學校要按照劃定的學區(qū)招收適齡兒童少年入學，不得違規(guī)招收學區(qū)外的兒童少年入學。各民辦學校要按照審批地范圍內招生。

三、報名條件

小學入學年齡原則上要求截至2020年8月31日年滿6周歲，在學校有空余學位的情況下，可以適當放寬，但截至2020年12月31日須年滿6周歲。小學畢業(yè)生原則上回戶籍所在地升入初中。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，由當?shù)厣鐓^(qū)服務中心或者社會事業(yè)局批準。

四、招生辦法

（一）公辦學校

公辦學校按照“線下預審、線上登記校驗，線上線下報名同步進行”要求，實行網上報名登記。

1.本區(qū)居民子女入學。合肥高新區(qū)義務教育學校實行“兩個一致”（適齡兒童少年戶籍與其父母或其他法定監(jiān)護人戶籍一致并單獨立戶；適齡兒童少年戶籍地址與其父母或其他法定監(jiān)護人的獨立產權房產地址一致）的招生入學辦法，符合條件適齡兒童少年到戶籍所在學區(qū)學校入學。

小學和初中報名登記主要材料：①父母或其他法定監(jiān)護人及適齡兒童少年的戶口簿；②房產證；③父母或其他法定監(jiān)護人身份證；④小學新生需提供預防接種證明，初中新生需提供小學畢業(yè)證明。

2.隨遷子女入學。隨遷子女入學實行以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學。依據適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人的身份證、居住證等材料，統(tǒng)籌安排入學，保障符合政策條件的隨遷子女接受義務教育。

隨遷子女入學須在指定時間到合肥市興園中學（東片區(qū)）和合肥市夢園中學（西區(qū)）（西片區(qū)）現(xiàn)場審核材料，小學和初中報名登記主要材料：①適齡兒童少年父母（雙方或一方）或其他法定監(jiān)護人在我區(qū)的居住證（居住證截至2020年8月31日滿1年。因疫情影響而未能及時簽注的視為未中斷）；②在合肥市經商辦企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照或備案的勞動合同；③戶口簿和父母或其他法定監(jiān)護人的身份證；④小學新生需提供預防接種證明，初中新生需提供小學畢業(yè)證明材料。

3.住房租賃人員子女入學。按照《合肥市人民政府辦公廳關于加快推進合肥市住房租賃試點工作的通知》（合政辦秘〔2017〕175號）規(guī)定及所制定的實施辦法，統(tǒng)籌安排住房租賃人員子女入學。凡是具有合肥市城區(qū)戶籍的適齡兒童少年，其父母或其他法定監(jiān)護人在本市無住房，在我區(qū)以單獨租賃的成套房屋作為唯一住房并登記備案(在房產部門備案的或由財政投資建設的公共租賃的房屋)，由社會事業(yè)局統(tǒng)籌安排入學；非合肥市城區(qū)戶籍的適齡兒童少年，其父母或其他法定監(jiān)護人在本市無住房，比照隨遷子女入學政策。小學和初中報名登記主要材料：①本市無住房證明；②經登記備案且單獨租賃的成套房屋租房合同；③戶口簿和父母或其他法定監(jiān)護人的身份證；④小學新生需提供預防接種證明，初中新生需提供小學畢業(yè)證明材料。

4.農村留守兒童入學。各學校要切實關愛留守兒童，摸清底數(shù)，加大關愛力度，確保學區(qū)內適齡留守兒童按時入學。

5.殘疾兒童少年入學。依法保障殘疾兒童少年接受義務教育，落實“一人一案”。公辦學校要按照確定的學區(qū)范圍，保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。視障和聽障兒童少年可到合肥特殊教育中心就讀。扎實開展送教上門工作，對不具備到校接受普通教育的適齡殘疾兒童少年，規(guī)范、有效實施送教上門，并為其建立學籍，納入學籍管理。

6.其他兒童少年入學。

（1）軍人子女等。①軍人子女入學按照《合肥市關于〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的實施細則》（合教〔2019〕258號）文件執(zhí)行。②公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女入學按照《公安部教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》（公政治〔2018〕27號）執(zhí)行。③國家綜合性消防救援隊伍人員子女按照《合肥市人民政府辦公室關于建立全市消防救援隊伍保障機制的意見》（合政辦秘〔2019〕64號）文件執(zhí)行。④新冠肺炎疫情防控工作一線醫(yī)務人員子女按照《合肥市人民政府辦公室關于支援湖北醫(yī)務人員激勵關愛十項措施的通知》和《關于全力做好一線醫(yī)務人員保障服務工作切實關心醫(yī)務人員身心健康若干措施的通知》（合疫防指〔2020〕34號）文件執(zhí)行。⑤引進高層次人才子女入學按照《關于修訂〈合肥市引進高層次人才子女接受基礎教育保障辦法〉的通知》（合人才〔2019〕10號）執(zhí)行。

（2）境外人員子女入學。華僑、華人、港澳臺胞人員子女和外籍人士子女分別須區(qū)僑（臺）務部門、外事部門出具證明，由社會事業(yè)局統(tǒng)籌安排入學。

（3）房產和戶籍不統(tǒng)一的適齡兒童少年入學。房產在高新區(qū)的，確有困難不能在戶籍地入學的，依據提供適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人的身份證、戶口簿、房產證或實際居住等材料，統(tǒng)籌安排入學，其中：

①父母或其他法定監(jiān)護人在我區(qū)有獨立房產產權證的適齡兒童少年入學，由社會事業(yè)局統(tǒng)籌安排入學。小學和初中報名登記主要材料：適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人的身份證、戶口簿、房產證、小學新生需提供預防接種證明，初中新生需提供小學畢業(yè)證明等。

②戶籍在我區(qū)的且其父母或其法定監(jiān)護人在我區(qū)工作的適齡兒童少年入學，比照隨遷子女入學政策。小學和初中報名登記主要材料：適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人的身份證、戶口簿、租房合同、小學新生需提供預防接種證明，初中新生需提供小學畢業(yè)證明等。

（4）適齡兒童少年有下列情況之一的，憑相關證明材料，與本區(qū)內適齡兒童少年享受同等入學政策：

①適齡兒童少年父母一方戶口不在我區(qū)，本人戶口隨父母另一方在本區(qū)內房產所在地并實際居??；

②父母離異的適齡兒童少年戶口與經人民法院或者民政部門認可的撫養(yǎng)人（與其共同生活的父或母一方）在本區(qū)內房產所在地并實際居住；

③父母均為公派出國人員的適齡兒童少年戶口隨祖父母、外祖父母在本區(qū)內房產所在地并實際居住。

（5）軍隊轉業(yè)干部安置至本區(qū)內，隨遷子女需要入學的，由社會事業(yè)局統(tǒng)籌安排。

（二）民辦學校。

1.招生范圍。民辦學校應在審批地范圍內招生，區(qū)管民辦學校在高新區(qū)范圍內招生。民辦義務教育學校與公辦學校同步招生，報名條件與公辦學校一致，按照“線上報名、搖號錄取”的原則實行網上報名、錄取。各民辦學校要根據免試入學要求和社會事業(yè)局批準的招生計劃制定學校招生簡章和招生廣告，并報社會事業(yè)局審核同意后方可向社會公布。

2.錄取辦法。報名人數(shù)小于或等于招生計劃的民辦學校，直接錄取，剩余的招生計劃可組織一次補錄（仍實行網上報名錄?。?，經市教育局批準后可跨區(qū)域招生，但不得跨設區(qū)市招生。報名人數(shù)超過招生計劃的，一律通過社會事業(yè)局統(tǒng)一的系統(tǒng)實施電腦搖號，邀請紀檢監(jiān)察機關現(xiàn)場監(jiān)督或公證部門現(xiàn)場公證，學校不得自行選擇性錄取。

四、工作要求

（一）壓實工作責任。社會事業(yè)局要強化政治意識和大局觀念，在合肥高新區(qū)工委、管委會統(tǒng)一領導下，按照屬地管理和“誰主管誰負責、誰舉辦誰負責”的原則，加強組織領導，健全工作機制，層層抓落實。認真貫徹省、市義務教育招生入學有關規(guī)定，切實落實公辦學校免試就近入學，民辦學校審批地招生和搖號錄取等政策要求。加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，增加學位供給，確保到2020年底全市全面消除56人以上大班額。認真貫徹教育扶貧和學生資助有關要求，嚴格執(zhí)行《合肥市人民政府辦公廳關于印發(fā)合肥市加強控輟保學提高義務教育鞏固水平實施方案的通知》（合政辦〔2018〕53號）規(guī)定，履行義務教育控輟保學法定職責。認真排查并依法依規(guī)嚴肅查處社會培訓機構等以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育的非法行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

各學校在社會事業(yè)局的統(tǒng)一指導下嚴格規(guī)范學校招生行為，切實落實學校招生第一責任人，嚴禁提前招生、變相“掐尖”選生源，嚴禁超計劃、超范圍招生，嚴禁虛假宣傳、欺騙學生和家長，嚴禁私自承諾、招收不符合招生條件的兒童少年等其他擾亂招生秩序的行為，切實執(zhí)行省市招生入學政策，確保招生工作平穩(wěn)有序。

（二）嚴懲違規(guī)行為。通過完善招生管理辦法，健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，暢通舉報和申訴受理渠道，及時制止和糾正違規(guī)行為，并視情節(jié)輕重給予相應處罰。對于違規(guī)招生的公辦學校，視情節(jié)輕重給予約談有關負責人、通報批評、撤銷榮譽稱號、取消評優(yōu)資格等處罰，情節(jié)嚴重的嚴肅追究相關責任人責任。對于違規(guī)招生的民辦學校，給予按照不低于10%的比例核減招生計劃、暫停招生、年檢不合格、吊銷辦學許可證等處罰；對存在與公民辦學校入學掛鉤等違規(guī)宣傳的校外培訓機構，給予責令整改、追究責任人責任、吊銷相關證照、納入“黑名單”、計入年檢等處罰。社會事業(yè)局將緊盯招生重要時段和環(huán)節(jié)，通過社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和暗訪等方式加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并對學校違規(guī)行為累計情況進行考核。社會事業(yè)局督導室將各校招生入學政策落實情況納入責任督學督導范圍，適時開展督導。

（三）廣泛宣傳引導。社會事業(yè)局及各學校要嚴格落實國家、省、市及區(qū)疫情防控要求，制定招生疫情防控預案和應急處置方案，按照分時錯峰原則做好常態(tài)化疫情防控形勢下招生咨詢、報名登記、入學報到等工作。要與新聞宣傳等有關部門（單位）通力合作，通過電視、報紙、微信公眾號、微博等多種方式，充分、深入、細致解讀我區(qū)中小學招生入學政策。提醒學生和家長不要聽信任何機構或個人虛假宣傳，以免造成不良后果。各學校要在學校微信公眾號、校園公示欄等發(fā)布致家長一封信、學校招生簡章等，及時公布本校招生信息，要安排專人指導學生家長網上報名登記工作。小學要面向畢業(yè)班學生及家長宣傳省示范高中指標到校生、建檔立卡家庭經濟困難學生免費政策和家庭經濟困難學生資助政策，增強學生和家長對基礎教育改革發(fā)展形勢、教育資助政策的了解，確保和諧穩(wěn)定。

附件：1. 合肥高新區(qū)2020年義務教育招生入學時間安排表

2. 合肥高新區(qū)2020年義務教育招生入學咨詢電話

3. 合肥高新區(qū)2020年小學學區(qū)示意圖

4. 合肥高新區(qū)2020年初中學區(qū)示意圖

附件1.

附件2.

附件3.

1.合肥市夢園小學教育集團天柱路學校主要包括小區(qū)：御景山莊、嵐翠苑、和莊別墅、碧海山莊、蜀山名筑、城市庭院、城市風景、園景天下、蜀湖灣小區(qū)、蜀翠苑、夢園小區(qū)、金濠廣場、望園小區(qū)、幸福里程、拓基城市廣場、新西茗閣、電建小區(qū)、頂間花園、優(yōu)活公寓等。

2.合肥市桂花園學校（東區(qū)）主要包括小區(qū)：和一花園等。

3.合肥市桂花園學校（西區(qū)）主要包括小區(qū)：綠城桂花園、藍鼎海棠灣、瀾溪鎮(zhèn)、蜀峰灣、國軒K西嘉等。

4.合肥市興園小學主要包括小區(qū)：興園小區(qū)、上鐵銀欣花園、百商尚城花園、白帝海棠小區(qū)、淮礦馥邦天下、華地紫園、圣聯(lián)香御公館、海岸星辰等。

5.合肥市夢園小學教育集團楓林路學校主要包括小區(qū)：蜀南庭苑、保利西山林語、綠地喬治莊園、蜀景苑等。

6.合肥市新麓小學主要包括小區(qū)：百商悅瀾山、御景城、保利梧桐語、瑞和山水居等。

7.合肥市六十二中主要包括小區(qū)：昌河車城小區(qū)東西區(qū)、江南新村、紫蘭苑皖新朗詩麓院等。

8.合肥市夢園小學教育集團文曲路學校主要包括小區(qū)：旭輝湖山源著小區(qū)、復興家園、長寧家園、嶺湖墅、新華御湖上園、金茂灣、見山花園、世茂國風等。

9.合肥市楊林小學主要包括小區(qū)：海亮九璽、新華華紡城等。

10.合肥高新創(chuàng)新實驗小學主要包括小區(qū)：祥源城、陽光御湖苑、悅湖山院等。

11.合肥高新創(chuàng)新實驗第二小學主要包括小區(qū)：永和家園、雍錦半島等。

12.合肥高新創(chuàng)新實驗第三小學主要包括小區(qū)：祥源金港灣、文一名門學府里、永和家園三期東、西組團、幸福金色年華、南崗街道等。

附件4.

1.合肥市夢園中學主要包括小區(qū)：和一花園、綠城桂花園、藍鼎海棠灣、瀾溪鎮(zhèn)、蜀峰灣、 國軒K西嘉、御景山莊、嵐翠苑、和莊別墅、碧海山莊、蜀山名筑、城市庭院、城市風景、園景天下、蜀湖灣小區(qū)、蜀翠苑、夢園小區(qū)、金濠廣場、望園小區(qū)、幸福里程、拓基城市廣場、新西茗閣、電建小區(qū)、頂間花園、優(yōu)活公寓等。

2.合肥市興園中學主要包括小區(qū)：興園小區(qū)、上鐵銀欣花園、百商尚城花園、白帝海棠小區(qū)、淮礦馥邦天下、華地紫園、圣聯(lián)香御公館、海岸星辰、瑞和山水居等。

3.合肥市第六十二中學主要包括小區(qū)：昌河車城小區(qū)東西區(qū)、江南新村、紫蘭苑、保利梧桐語、皖新朗詩麓院等。

4.合肥市第六十二中學（北區(qū)）主要包括小區(qū)：蜀南庭院、保利西山林語、喬治莊園、蜀山別院、百商悅瀾山、御景城等。

5.合肥市夢園中學（西區(qū)）主要包括小區(qū)：湖山源著小區(qū)、復興家園、長寧家園、嶺湖墅、新華御湖上園、金茂灣、見山花園、世茂國風等。

6.合肥高新創(chuàng)新實驗中學主要包括小區(qū)：祥源城、陽光御湖苑、悅湖山院、海亮九璽、新華華紡城等。

7.合肥市永和學校主要包括小區(qū)：永和家園、雍錦半島、祥源金港灣、永和家園三期東、西組團、文一名門學府里、幸福金色年華、南崗街道等。