新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端訊  校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能聘用在職教師；培訓(xùn)結(jié)束不得晚于20∶30 并不得留作業(yè)；不得一次性收取時(shí)間跨度超過3 個(gè)月的費(fèi)用……省政府辦公廳發(fā)布“關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見”，明確今年6月底前，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理全面完成。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能聘用在職教師

安徽省教育廳將研究制訂《安徽省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，比如在場(chǎng)所條件方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有符合安全條件的固定場(chǎng)所；同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不少于3平方米，確保不擁擠、易疏散；必須符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求。對(duì)于提供餐飲服務(wù)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，供餐單位必須取得食品經(jīng)營許可證。

師資條件方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，不得聘用中小學(xué)在職教師，從事語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格，并應(yīng)當(dāng)與所聘人員依法簽訂聘用合同、勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議。同時(shí)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)授課教師的規(guī)范化管理，建立規(guī)范的教師聘任、任課、考核、解聘等制度和包括基本情況、業(yè)務(wù)考核、任職資格等在內(nèi)的教師個(gè)人檔案。

設(shè)立分支機(jī)構(gòu)需要經(jīng)過批準(zhǔn)

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后，登記取得營業(yè)執(zhí)照才能開展培訓(xùn)。已取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的，如不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)要求整改，整改不到位的要依法吊銷辦學(xué)許可證，終止培訓(xùn)活動(dòng)，并依法辦理變更或注銷登記。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)行屬地化管理，縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)審批頒發(fā)辦學(xué)許可證，未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)，任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。同時(shí)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，均須經(jīng)過批準(zhǔn)；跨縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，需到分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)所在地縣級(jí)教育行政部門審批。中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

培訓(xùn)結(jié)束不得晚于20∶30

“實(shí)施意見”明確，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容、班次、招生對(duì)象、進(jìn)度、上課時(shí)間等，都要向所在地縣級(jí)教育行政部門備案并向社會(huì)公布。

培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20∶30，不得留作業(yè)；嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試、競(jìng)賽及進(jìn)行排名。

一次性收費(fèi)跨度不得超仨月

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。對(duì)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在一次性收費(fèi)超過3個(gè)月、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)未公示等違規(guī)收費(fèi)行為，或存在虛假廣告及招生宣傳不規(guī)范的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

各地教育部門要加強(qiáng)與金融部門的合作，探索通過建立學(xué)雜費(fèi)專用賬戶、嚴(yán)控賬戶最低余額和大額資金流動(dòng)等措施加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金的監(jiān)管。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督，不得在公示的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向培訓(xùn)對(duì)象攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象未完成的培訓(xùn)課程，有關(guān)退費(fèi)事宜嚴(yán)格按雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將分類建臺(tái)賬

對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的違規(guī)問題，各地要分類建立臺(tái)賬和整改方案，明確整改時(shí)限，強(qiáng)化整改措施，加快整改進(jìn)度，逐一對(duì)賬銷號(hào)。

對(duì)未取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律停業(yè)整頓，由教育部門會(huì)同有關(guān)單位提出整改意見，下發(fā)整改通知書。具備辦證條件的，由教育部門指導(dǎo)其辦證；不符合辦證條件的，將被責(zé)令停止辦學(xué)并妥善處置。

而對(duì)“超標(biāo)教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律限期整改，由教育部門提出整改意見，下發(fā)整改通知書，整改不到位的不得恢復(fù)營業(yè)。此外，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)中聘用不具備相應(yīng)教師資格的人員，或聘用在職中小學(xué)教師從事培訓(xùn)活動(dòng)的，由教育部門責(zé)令校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止其承擔(dān)的學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)。

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推行“黑白名單”

“實(shí)施意見”提出，對(duì)有辦學(xué)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，縣級(jí)教育行政部門要會(huì)同民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，組織開展年檢和年度報(bào)告公示工作。

此外，縣級(jí)教育行政部門要全面推行白名單制度，對(duì)通過審批登記的，在政府網(wǎng)站上公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名單及主要信息，并根據(jù)日常監(jiān)管和年檢、年度報(bào)告公示情況及時(shí)予以更新。各地可根據(jù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理要求，建立負(fù)面清單。

對(duì)已經(jīng)審批登記，但有負(fù)面清單所列行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其從白名單上清除并列入黑名單；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)登記、違法違規(guī)舉辦的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，予以嚴(yán)肅查處并列入黑名單。同時(shí)，將黑名單信息納入全國信用信息共享平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。

在職中小學(xué)教師不得兼課

我省將嚴(yán)格規(guī)范教師校外兼職管理，在職中小學(xué)教師不得在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼課或從事有償家教。對(duì)違規(guī)在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼課或從事有償家教的，要追究責(zé)任，處理情況在學(xué)校門戶網(wǎng)站上公告。對(duì)有“課上不講課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講”、誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等行為的在職中小學(xué)教師，要嚴(yán)肅處理，直至取消教師資格。

同時(shí)，堅(jiān)決禁止中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生，堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為，并依法追究有關(guān)學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。

學(xué)生應(yīng)自愿選擇課后服務(wù)

為做好課后服務(wù)，省教育廳將牽頭會(huì)同有關(guān)部門制訂中小學(xué)校課后服務(wù)政策。

中小學(xué)校要充分挖掘?qū)W校師資和校舍條件的潛力，努力開辟多種適宜的途徑，幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強(qiáng)實(shí)踐，不斷提高課后服務(wù)水平，可為個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供免費(fèi)輔導(dǎo)。

人力資源社會(huì)保障部門在核定績效工資總量時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮學(xué)校和單位開展課后服務(wù)因素，增加績效工資總量；學(xué)校和單位在核定的績效工資總量內(nèi)，對(duì)參與課后服務(wù)的教師給予適當(dāng)傾斜。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，要由學(xué)生和家長自愿選擇，并防止課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或補(bǔ)課。各校輔導(dǎo)和課后服務(wù)方案要報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案，接受檢查。

新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖客戶端記者 姚一鳴