“十三五”末，煤礦瓦斯防治工作交上了歷史最好成績單：2020年，中國首次實(shí)現(xiàn)新中國成立以來未發(fā)生重特大瓦斯事故，中國24個(gè)產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）有18個(gè)實(shí)現(xiàn)瓦斯“零事故”；中國煤礦連續(xù)4年未發(fā)生特別重大瓦斯事故；“十三五”期間，淘汰退出瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、瓦斯防治能力薄弱的小煤礦1236處，9萬噸/年以下高瓦斯和突出礦井?dāng)?shù)減少94.3%；9到30萬噸/年高瓦斯和突出礦井減少76.7%。

面對這些成績，長期致力于瓦斯防治工作的中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長袁亮對記者感慨：“我曾多次身處爆炸現(xiàn)場，指揮特大瓦斯爆炸事故搶險(xiǎn)救援。煤礦瓦斯防治取得這些成績，太不容易了！”

“力爭到‘十三五’末，解決煤礦瓦斯爆炸問題”

改革開放40年中，煤礦瓦斯治理從無到有、由弱到強(qiáng)，先后經(jīng)歷了探索、起步和突破三個(gè)階段。安徽理工大學(xué)校長袁亮介紹，近年來，瓦斯防治工作又取得不少新進(jìn)展。

“煤礦瓦斯防治技術(shù)趨于成熟。現(xiàn)在無論是新投產(chǎn)的礦井還是開發(fā)多年的老礦，不管是千萬噸級(jí)的大礦還是百萬噸級(jí)以下的中小礦，中國煤炭科研人員自主研發(fā)的煤礦瓦斯防治技術(shù)取得了良好的效果?！痹粮嬖V記者，比如，開創(chuàng)性提出了卸壓開采抽采瓦斯、無煤柱煤與瓦斯共采理論；開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的系列煤礦瓦斯治理工藝技術(shù)與裝備；針對中國復(fù)雜地質(zhì)條件，通過大量工程實(shí)踐，總結(jié)出有關(guān)煤礦瓦斯防治的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等政策。

能取得這些成績，在袁亮看來，是政府、科研、企業(yè)共同發(fā)力的結(jié)果。

安徽理工大學(xué)校長袁亮告訴記者，2005年，黨中央國務(wù)院審時(shí)度勢，非常及時(shí)地成立了煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，自此，中國瓦斯防治工作有了頂層設(shè)計(jì)?！斑@么多部委共同研究破解中國煤礦瓦斯災(zāi)害防治難題，科技、政策等一系列路線圖、實(shí)施方法、實(shí)施意見，都有了系統(tǒng)、全面設(shè)計(jì)，非?？茖W(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、具體、有效。這個(gè)專門的機(jī)構(gòu)對煤礦瓦斯防治工作起到了非常重要的作用。最后，從中央、地方到煤礦企業(yè)，建立起垂直到底的管理體系、目標(biāo)體系。”

中國煤礦瓦斯防治是世界性難題，將國外治理方式方法、技術(shù)裝備直接拿到中國用，解決不了中國復(fù)雜地質(zhì)條件下的瓦斯治理問題。中國的煤礦安全科技工作者主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不僅找出了攻克針對中國特殊地質(zhì)條件的瓦斯防治方法和路線，同時(shí)建立了聯(lián)合國、國際勞工組織、世界采礦大會(huì)等公認(rèn)的煤與瓦斯共采理論和技術(shù)體系。“在連續(xù)幾個(gè)五年計(jì)劃中，集中了全行業(yè)及行業(yè)內(nèi)外諸多科研工作者，共同破解煤礦瓦斯防治重大科技難題。我們當(dāng)時(shí)的目標(biāo)就是，力爭到‘十三五’末，解決煤礦瓦斯爆炸問題?！卑不绽砉ご髮W(xué)校長袁亮指出。

“我活了下來，就要一步一步走下去，直到把瓦斯治住”

提及當(dāng)年的瓦斯爆炸事故，安徽理工大學(xué)校長袁亮不無痛心：“我?guī)状味荚诒ìF(xiàn)場，眼睜睜看著身邊的礦工兄弟被瓦斯爆炸奪走了生命。我活下來了，就要一步一步走下去，直到把瓦斯治??！”他同時(shí)給予煤炭科研人員堅(jiān)定的支持和最大的肯定：“他們深入生產(chǎn)一線，冒著各種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，始終秉承科學(xué)的態(tài)度，不計(jì)代價(jià)、不因循守舊，遇到困難不氣餒、不退縮，一路走來非常艱難不易。煤炭行業(yè)第一個(gè)國家專利金獎(jiǎng)就是瓦斯治理領(lǐng)域的。現(xiàn)在，瓦斯治理已不是煤炭生產(chǎn)效率提升的主要障礙，反而可通過瓦斯防治解放生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)效率，通過加大在瓦斯防治技術(shù)、裝備、管理上的投入，不斷升級(jí)治理能力，改寫煤礦瓦斯爆炸歷史?！?/p>

在科學(xué)創(chuàng)新不斷突破的同時(shí)，也摸索形成了一系列先進(jìn)理念?！白?008年提出瓦斯零超限倒逼機(jī)制以來，不斷倒逼技術(shù)裝備做到精準(zhǔn)，倒逼員工行為做到科學(xué)，倒逼管理工作做到精細(xì)，倒逼技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一體化，不是為了治瓦斯而治瓦斯?！卑不绽砉ご髮W(xué)校長袁亮指出。

“以前，我們很多職工對瓦斯危害認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為瓦斯事故離我們很遠(yuǎn)，違章蠻干時(shí)有發(fā)生，隨意挪移探頭、‘三專兩閉鎖’失效、瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象比較多。而且，礦井通風(fēng)系統(tǒng)和技術(shù)管理存在隱患，治理理念、技術(shù)、裝備十分落后。一年下來，瓦斯超限上百次都很正常。”淮南礦業(yè)集團(tuán)潘三礦職工黃山驕傲地告訴記者，“如今瓦斯零超限的思想已深入人心，我們礦在1682(1)軌順施工的‘一孔兩消’鉆孔，創(chuàng)造了中國記錄。瓦斯這只‘?dāng)r路虎’也可以變成‘領(lǐng)頭羊’。”

“瓦斯事故還未歸零，仍要尊重煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律”

盡管煤礦瓦斯防治成效顯著，但安徽理工大學(xué)校長袁亮仍有擔(dān)心：“煤礦瓦斯事故還沒有實(shí)現(xiàn)‘零’消滅，瓦斯事故仍然時(shí)有發(fā)生?！彼M(jìn)一步分析指出，“我國煤礦地質(zhì)條件非常復(fù)雜，作為主導(dǎo)能源，煤炭開采量仍然很大，在不同礦區(qū)會(huì)存在不同程度瓦斯災(zāi)害升級(jí)情況。但一些企業(yè)對瓦斯地質(zhì)條件變化的災(zāi)害威脅敏感性不夠，也沒有處理好安全、生產(chǎn)、效益等幾個(gè)矛盾，還存在煤礦瓦斯防治系列政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位的情況?！?/p>

隨著大量小煤礦關(guān)閉、落后產(chǎn)能退出，閉坑礦井相關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失的不足逐漸凸顯?！吧a(chǎn)礦井的弦繃得很緊，在瓦斯防治方面，每動(dòng)一步都有標(biāo)準(zhǔn)，但關(guān)閉礦井情況就不同了，如何安全退出還存在不少漏洞?！痹练Q。

面對新的困難和挑戰(zhàn)，安徽理工大學(xué)校長袁亮指出：“對深部媒礦瓦斯治理的研究支持不但不能減，還應(yīng)加大中央和地方多級(jí)財(cái)政支持力度?！蓖瑫r(shí)，煤層氣產(chǎn)業(yè)也需要科技先行，根據(jù)不同的區(qū)塊條件采用不同的開發(fā)技術(shù)，通過工程示范進(jìn)一步帶動(dòng)發(fā)展。

值得注意的是，現(xiàn)在媒礦企業(yè)人才缺乏，已經(jīng)成為影響煤礦瓦斯防治和煤礦安全一個(gè)新的不可忽視的重要因素，安徽理工大學(xué)校長袁亮認(rèn)為一定要重視人才隊(duì)伍建設(shè)。另外，針對很多省份、媒礦企業(yè)大重組現(xiàn)狀，安徽理工大學(xué)校長袁亮強(qiáng)調(diào)，一定要把安全放在首位：“如果只采用簡單的資本運(yùn)作和體制創(chuàng)新，忽略煤礦安全生產(chǎn)的基本規(guī)律，可能要吃大苦頭。瓦斯事故還未歸零，仍要警鐘長鳴，尊重煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律?！?/p>

（夏雅鳳）